Уважаемые руководители!
В связи с вступлением с 1 января 2022 года в силу основных изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), внесенных Федеральным законом от 02.07.2021 N 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Департамент государственных закупок Свердловской области (далее – Департамент) сообщает следующее.
1. Для закупок, извещения о которых будут размещены в единой информационной системе в сфере закупок, начиная с 1 января 2022 года, устанавливается иной формат проведения заседаний комиссий по осуществлению закупок, порядок формирования и подписания протоколов.
Согласно части 8 статьи 39 Федерального закона № 44-ФЗ предоставляется возможность проведения заседаний комиссий с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ протоколы работы комиссии формируются заказчиком с использованием электронной площадки и после подписания таких протоколов членами комиссии по осуществлению закупок усиленными квалифицированными электронными подписями (далее – электронная подпись), заказчик подписывает их электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
Таким образом, все члены комиссии обязаны иметь электронную подпись. В связи с чем, Департамент информирует, что при направлении в Департамент заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для закупок, указанных в абзаце втором настоящего письма, необходимо предлагать для включения в состав комиссии по осуществлению закупок только кандидатуры, имеющие электронную подпись, оформленную в установленном порядке.
2. В рамках внесенных изменений в Федеральный закон № 44-ФЗ составление документации о закупке (Часть I «Общая часть») путем проведения открытых конкурентных способов не предусмотрено. Вся информация о закупке будет включаться в извещении об осуществлении закупки (далее - извещение).
В соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона № 44-ФЗ извещение должно содержать следующие электронные документы:
- описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона № 44-ФЗ;
- обоснование НМЦК с указанием информации о валюте;
- требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению;
- порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах;
- проект контракта.
С 1 января 2022 года при направлении в Департамент заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) электронные документы, предусмотренные частью 2 статьи 42 Федерального закона № 44-ФЗ, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, а именно:
1) лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заказчика (руководитель заказчика);
2) иного лица, действующего на основании доверенности или иного документа, наделяющего такое лицо полномочиями на осуществление действий от имени заказчика, включая подписание документов, формируемых в ходе осуществления закупки. В этом случае заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) должна содержать доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия иного лица на осуществление действий от имени заказчика, включая подписание документов, формируемых в ходе осуществления закупки.
Обращаем Ваше внимание, что в целях подписания электронных документов лицом, имеющим право действовать от имени заказчика, лицо должно иметь электронную подпись и быть зарегистрировано в качестве пользователя Информационной системы в сфере закупок Свердловской области (https://torgi.egov66.ru).
Инструкция по регистрации пользователей в Информационной системе в сфере закупок Свердловской области находится по ссылке https://torgi.egov66.ru/site/Show/Content/4?ParentItemId=342.