Уважаемые заказчики, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»!

В целях минимизации последствий недружественных действий иностранных государств и оказания мер поддержки заказчикам и участникам закупок 16 апреля 2022 года принят Федеральный закон № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ) и Федеральный закон № 109-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 16.04.2022 № 109-ФЗ).

Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ опубликован 16 апреля 2022 года на  Официальном Интернет-портале (www.pravo.gov.ru, ссылка http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202204160016), вступил в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральным законом от 16.04.2022 № 104-ФЗ внесены следующие изменения в Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ):

1) в статье 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ определено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен заказчиком в положении о закупке (в таком случае в положении о закупке устанавливается перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты и (или) порядок определения таких сроков) (изменения вступили в силу со дня опубликования);

2) в соответствии с изменениями в подпункт 2 части 6¹ статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ с 01.07.2022 в описание предмета закупки допускается включать наименование страны происхождения товара;

3) определены особенности заключения и исполнения договоров, предметом которых является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, и (или) строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства (ранее были установлены только особенности заключения и исполнения договора, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ). Устанавливается, что предметом договора может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с подготовкой проектной документации и (или) выполнением инженерных изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования (изменения вступают в силу с 01.07.2022);

4) внесены ряд изменений, касающихся совершенствования информационного обеспечения закупки (изменения вступают в силу с 01.07.2022);

5) внесены изменения в часть 15 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, которая устанавливает перечень информации, не подлежащей размещению в единой информационной системе (изменения вступают в силу с 01.04.2023);

6) внесены изменения в часть 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, которыми предусматривается включение в реестр недобросовестных поставщиков сведений о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты в том числе в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которых иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

Статьей 6 Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ предусмотрены порядок его вступления в силу, переходные положения, а также установлено, что положения о закупках должны быть приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (с изменениями), утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до 1 октября 2022 года, в противном случае положения о закупках будут считаться не размещенными в единой информационной системе.

Федеральный закон от 16.04.2022 № 109-ФЗ опубликован 16 апреля 2022 года на Официальном Интернет-портале (www.pravo.gov.ru, ссылка http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202204160022), вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральным законом от 16.04.2022 № 109-ФЗ внесены следующие изменения в Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ, вступающие в силу с 1 июля 2022 года:

1) определено, что при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечение заявок на участие в такой закупке, а также обеспечение исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, осуществляется, в том числе, предоставлением независимой гарантии, установлены требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявок на участие в такой закупке, а также в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки;

2) установлено, что в извещении о проведении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке должны быть указаны сведения о размере обеспечения заявки на участие в закупке и обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления в случае установления такого требования, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;

3) установлено, что в случаях, предусмотренных частью 26 статьи 3² Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, перечисляются банком на счет заказчика, указанный в извещении об осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, в документации о такой закупке, или заказчиком предъявляется требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

С 1 апреля 2023 года вступает в силу положение, согласно которому информация о независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Статьей 3 Федерального закона от 16.04.2022 № 109-ФЗ предусмотрены порядок его вступления в силу, переходные положения, а также установлено, что положения о закупках должны быть приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (учитывая изменения Федерального закона от 16.04.2022 № 109-ФЗ), утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до 1 октября 2022 года, в противном случае положения о закупках будут считаться не размещенными в единой информационной системе (за исключением положений, которые вступают в силу с 01.04.2023).

Прошу учесть вышеуказанную информацию в работе.