Информационная система в сфере закупок Свердловской области

Внимание!!! Департаментом государственных закупок Свердловской области подготовлены рекомендации по применению заказчиками, осуществляющими закупки для нужд Свердловской области, положений части 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, позволяющих изменить существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения

Уважаемые заказчики,
осуществляющие закупки для нужд Свердловской области!

Федеральным законом от 08.03.2022 № 46 статья 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ дополнена частью 65.1, предусматривающей возможность по соглашению сторон изменять существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

При осуществлении закупки для нужд Свердловской области внесение таких изменений допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

1) наличие решения Правительства Свердловской области об изменении существенных условий контракта (далее – решение об изменении условий контракта);

2) соблюдение положений частей 1.3–1.6 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В целях реализации права, предусмотренного частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, исполнительные органы государственной власти Свердловской области (далее – ИОГВ) при необходимости изменения существенных условий контракта, заключенного как самим ИОГВ, так и подведомственным учреждением (предприятием), вправе подготовить проект правого акта Свердловской области, содержащий проект решения об изменении условий контракта.

Такой проект правового акта должен быть подготовлен в соответствии с Правилами подготовки документов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденными Указом Губернатора Свердловской области от 26.03.2019 № 148-УГ.

С целью изменения существенных условий контракта на основании части 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ Департамент рекомендует использовать следующий порядок:

1) в случае поступления заказчику, являющемуся стороной контракта, предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – поставщик) об изменении существенных условий контракта, заказчик в максимально короткие сроки должен рассмотреть поступившее предложение поставщика и по результатам такого рассмотрения осуществить одно из следующих действий:

- направить в ИОГВ, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении такого заказчика, обращение о необходимости внесения изменений в существенные условия контракта с приложением предложения поставщика, а также проекта дополнительного соглашения об изменении существенных условий контракта (далее – дополнительное соглашение, обращение подведомственного учреждения),

или

направить поставщику письменный отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа;

2) ИОГВ на основании обращения заказчика, являющегося подведомственным учреждением, подготавливает проект правового акта Правительства Свердловской области, содержащего решение об изменении условий контракта, и направляет его на согласование в установленном порядке.

По мнению Департамента, предложение поставщика об изменении существенных условий контракта должно быть выражено в письменной форме и содержать информацию и документы, обосновывающие (подтверждающие) невозможность исполнения контракта в связи с возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения

К таким информации и документам могут быть отнесены любые информация и документы, содержание которых позволяет определить причинно-следственную связь между возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств (например, введение иностранными государствами в отношении Российской Федерации политических и экономических санкций и (или) мер ограничительного характера) и невозможностью надлежащего исполнения контракта.

Обращаю ваше внимание, что дополнительное соглашение заключается сторонами контракта на основании принятого решения об изменении условий контракта с соблюдением положений частей 1.3–1.6 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик направляет информацию об изменении контракта в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном статьей 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Также рекомендуем при реализации положений части 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ руководствоваться разъяснениями Минфина России от 12.04.2022 № 24-01-07/31697 (пункт 1 указанного письма).

Вложенный файл: письмо Минфина России от 12.04.2022 № 24-01-07/31697.

Уважаемые заказчики,
осуществляющие закупки для нужд Свердловской области!

 

 

Федеральным законом от 08.03.2022 № 46 статья 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ дополнена частью 65.1, предусматривающей возможность по соглашению сторон изменять существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

 

 

При осуществлении закупки для нужд Свердловской области внесение таких изменений допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

 

 

1) наличие решения Правительства Свердловской области об изменении существенных условий контракта (далее – решение об изменении условий контракта);

 

 

2) соблюдение положений частей 1.3–1.6 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

 

 

В целях реализации права, предусмотренного частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, исполнительные органы государственной власти Свердловской области (далее – ИОГВ) при необходимости изменения существенных условий контракта, заключенного как самим ИОГВ, так и подведомственным учреждением (предприятием), вправе подготовить проект правого акта Свердловской области, содержащий проект решения об изменении условий контракта.

 

 

Такой проект правового акта должен быть подготовлен в соответствии с Правилами подготовки документов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденными Указом Губернатора Свердловской области от 26.03.2019 № 148-УГ.

 

 

С целью изменения существенных условий контракта на основании части 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ Департамент рекомендует использовать следующий порядок:

 

 

1) в случае поступления заказчику, являющемуся стороной контракта, предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – поставщик) об изменении существенных условий контракта, заказчик в максимально короткие сроки должен рассмотреть поступившее предложение поставщика и по результатам такого рассмотрения осуществить одно из следующих действий:

 

 

- направить в ИОГВ, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении такого заказчика, обращение о необходимости внесения изменений в существенные условия контракта с приложением предложения поставщика, а также проекта дополнительного соглашения об изменении существенных условий контракта (далее – дополнительное соглашение, обращение подведомственного учреждения), или направить поставщику письменный отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа;

 

 

2) ИОГВ на основании обращения заказчика, являющегося подведомственным учреждением, подготавливает проект правового акта Правительства Свердловской области, содержащего решение об изменении условий контракта, и направляет его на согласование в установленном порядке.

 

 

По мнению Департамента, предложение поставщика об изменении существенных условий контракта должно быть выражено в письменной форме и содержать информацию и документы, обосновывающие (подтверждающие) невозможность исполнения контракта в связи с возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения.

 

 

К таким информации и документам могут быть отнесены любые информация и документы, содержание которых позволяет определить причинно-следственную связь между возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств (например, введение иностранными государствами в отношении Российской Федерации политических и экономических санкций и (или) мер ограничительного характера) и невозможностью надлежащего исполнения контракта.

 

 

Обращаю ваше внимание, что дополнительное соглашение заключается сторонами контракта на основании принятого решения об изменении условий контракта с соблюдением положений частей 1.3–1.6 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

 

 

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик направляет информацию об изменении контракта в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в порядке, установленном статьей 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

 

 

Также рекомендуем при реализации положений части 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ руководствоваться разъяснениями Минфина России от 12.04.2022 № 24-01-07/31697 (пункт 1 указанного письма).

 

 

Вложенный файл: письмо Минфина России от 12.04.2022 № 24-01-07/31697.