Уважаемые заказчики, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»!

В ответ на запрос Департамента государственных закупок Свердловской области ФАС России в письме от 27.11.2023 № ПИ/99723/23 разъяснила вопрос соблюдения правил описания предмета закупки, установленных частью 6.1 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ, при проведении неконкурентной закупочной процедуры.

Контрольный орган поясняет, что согласно положениям части 3.2 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке (на основании типового положения о закупке). Таким образом, заказчик самостоятельно определяет в положении о закупке (на основании типового положения о закупке) способы закупки, условия и порядок их применения, а также условия заключения и исполнения договора с учетом специфики осуществляемой заказчиком хозяйственной деятельности.

При этом ФАС России отметил, что частью 6.1 статьи 3 Федерального закона№ 223-ФЗ установлены правила описания предмета закупки исключительно в отношении конкурентных закупочных процедур. Учитывая изложенное, положение о закупке (типовое положение о закупке) принимается заказчиком самостоятельно с учетом положений законодательства Российской Федерации, что позволяет учесть особенности осуществляемой им хозяйственной деятельности.

Вместе с тем, контрольный орган указал, что наличие либо отсутствие признаков нарушения Федерального закона № 223-ФЗ возможно установить при рассмотрении конкретной закупки при поступлении жалобы, поданной в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», исходя из положений документации о закупке и всех обстоятельств дела.