ФАС России напоминает: заказчик не вправе устанавливать в документации о конкурентной закупке в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты МСП, требования к участникам закупки, предусматривающие обязанность предоставления в составе заявки дополнительных расчетов предлагаемой цены договора.

Суть дела: заказчик при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, отклонил заявку участника закупки, так как участник закупки при подаче в составе заявки предложения о цене договора не учел затраты на страхование объекта строительства, требование о предоставлении которых установлено в документации о закупке.

ФАС России отметила, что положениями Закона № 223-ФЗ:

регламентировано, что заявка на участие в таком конкурсе должна содержать предложение о цене договора участника закупки, при этом не предусмотрено обязанности участника закупки осуществлять дополнительные расчеты предлагаемой цены договора;

не допускается установление в документации о конкурентной закупке обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке информацию и документы, не предусмотренные частями 19.1 и 19.2 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ (ч. 19.3 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ);

отклонение заказчиком заявки участника закупки в связи с отсутствием расчета предложенной цены договора является неправомерным и нарушает ч. 6 ст. 3 и п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.

Источник: Решение ФАС России от 06.02.2025 по делу № 223ФЗ-63/25.

Данная правовая позиция поддержана судебной практикой (постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.01.2023 по делу № А40-48314/22).