Верховный суд поставил точку в споре о предоставлении преимущества инвалидам.

Кто имеет право на 15% льготу по ст. 29 Закона № 44-ФЗ в госзакупках?

Обстоятельства: Победителю закупки (региональное отделение общероссийской организации инвалидов) предоставлено 15% преимущество по ст. 29 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ. УФАС посчитала это нарушением, так как льгота, по её мнению, положена только головным общероссийским организациям.

 

Позиции судов:
Первая и апелляционная инстанции решили, что льгота законна.
Кассационный суд решил, что региональное отделение - не общероссийская организация, а региональная, значит, льгота не применяется.

Судебная коллегия ВС РФ по экономическим спорам отменила решение кассационной инстанции и указала, что оспариваемое решение УФАС было правомерно признано судами первой и апелляционной инстанций незаконным, так как:
1) уставный капитал победителя на 100% состоит из вклада регионального отделения общероссийской организации инвалидов;
2) >50% сотрудников - инвалиды, их доля в ФОТ >25%;
3) отделение - часть структуры общероссийской организации.

Вывод:
ВС РФ подтвердил: льгота распространяется и на организации, созданные региональными отделениями, если они:                        
1) учреждены общероссийской организацией инвалидов;
2) соответствуют требованиям по численности и оплате труда инвалидов.


 

Источник: Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 26.06.2025 по делу № А40-40666/2024.