Уважаемые заказчики!

Напоминаем о письме ФАС России от 11.02.2026 № ГР/10525/26, в котором отражена позиция контрольного органа по следующим вопросам:

1. Вопрос методики расчета начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин.

Особое внимание уделено применению дополнительных показателей, коэффициентов при наличии соответствующих факторов и условий поставки. 

2. Вопрос правомерности заключения контракта с «ретроактивной оговоркой».

По мнению контрольного органа, заключение контракта с условием о том, что действие контракта распространяется на правоотношения, возникшие ранее даты его заключения, противоречит требованиям Федерального закона № 44-ФЗ, поскольку обязательственные правоотношения между заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) начинаются исключительно с момента заключения контракта.

Порядок по определению поставщика (исполнителя, подрядчика), установленный Федеральным законом № 44-ФЗ, не предусматривает возможности начала исполнения обязательств участником закупки до заключения с ним контракта.

3. Вопрос изменения существенных условий контракта.

В соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено право изменения существенных условий контрактов, заключенных до 01.01.2027, при наступлении обстоятельств, влекущих невозможность исполнения обязательств сторонами контракта.

Предусмотренное ч. 65.1 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ изменение осуществляется с соблюдением положений ч. 1.3-1.6 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд.

Обращаем внимание, что изменение существенных условий контрактов в целях реализации ч. 65.1 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ в Свердловской области осуществляется на основании решения Правительства Свердловской области, порядок подготовки которого установлен постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2022 № 389-ПП.

Рекомендуем учитывать изложенные в письме позиции ФАС России для снижения рисков нарушения законодательства РФ.