Вопрос: является ли правомерным включение в сводные сметные расчеты затрат на временные здания и сооружения при отсутствии объектов капитального строительства на благоустраиваемых территориях?  

Ответ: нет, включение таких затрат является неправомерным.   

Действующим законодательством РФ разделяются понятия строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также благоустройства территории (п.п. 10, 13–14, 14.2, 36, 38 ст. 1 ГрК РФ).

Методика Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр предназначена для этапов архитектурно-строительного проектирования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.

В Методике не содержится указание на возможность ее применения в случае выполнения работ по благоустройству территории.

Включение заказчиками в сводные сметные расчеты затрат на временные здания и сооружения при отсутствии объектов капитального строительства на благоустраиваемых территориях является неправомерным и влечет дополнительные расходы бюджетных средств.

Основание: пп. 3 п. 1 ст. 162 БК РФ, ст. 309 ГК РФ и положения Методики Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр.