Верховный суд РФ поддержал позицию трех инстанций: представление потенциальными участниками заказчику коммерческих предложений с завышенной ценой товаров (работ, услуг), и в последующем при проведении аукциона отказ от подачи данных ценовых предложений с целью обеспечения победы другого участника с максимальным предложением о цене контракта, является имитацией конкурентной борьбы.
Суды признали данные действия участников закупки нарушением п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», торги недействительными, поскольку:
1) победителем торгов в форме электронного аукциона, проводимых в рамках Федерального закона № 44-ФЗ, должен стать участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта при добросовестной конкуренции, в отсутствие иных злоупотреблений;
2) действия участников закупки следует рассматривать как картельное соглашение с целью повышения и поддержания цены на аукционе.
Источник: Определение ВС РФ от 16.06.2025 № 310-ЭС25-4713 по делу № А83-9274/2022
Информационная система в сфере закупок Свердловской области